由于拉斯穆森是在《联合国气候变化框架公约》长期合作行动特设工作组和《京都议定书》特设工作组尚未提交报告的情况下，以推动谈判为借口，将主席国准备的这份草案提交给高层会议讨论的，因此他的作法遭到了发展中国家的集体抗议。巴西代表在发言中要求会议能够继续就公约及议定书两个特设工作组11日提出的草案进行讨论。“我已经指出了一个问题，也就是要得到保证，就AWGLCA(长期合作行动特设工作组)有关问题进行谈判的基础是就案文进行谈判。谈判人员没有案文可以谈判的说法是不对的，到今天早上为止，谈判人员一直在就案文进行着谈判。关于这个问题，我所寻求的是，不论什么时候开会，不论什么时候讨论，这一案文就应该是基础。”